jueves, 23 de marzo de 2017

LOGRARON LO QUE SE ESPERABA EN CONTRA DE LOS TRABAJADORES. LA TERCERIZACIÓN SIN LÍMITES EN BRASIL



La Cámara de diputados aprobó este miércoles la ley que libera el trabajo tercerizado en todas las actividades de las empresas y varias actividades del Estado. Por 231 votos a favor, 188 en contra y ocho abstenciones, la base aliada al Gobierno de Michel Temer consiguió resucitar el texto propuesto hace ya 19 años por el gobierno del entonces presidente Fernando Henrique Cardoso del PSDB y ya fue aprobado en el Senado. La nueva ley debe seguir camino para ser sancionado por el Presidente  Temer. Las centrales sindicales y los diputados de la oposición criticaron la medida diciendo que ella fragiliza y precariza las relaciones de trabajo y reduce los salarios. Antes del proyecto, la Justicia del Trabajo solamente permitía la tercerización en las actividades secundarias, conocidas como actividades de medio a fin, que no son el principal negocio de una compañía.
Para el Planalto que intenta imponer una agenda de reformas sociales, laborales y de seguridad social con el objetivo declarado de atraer inversiones e intentar equilibrar las cuentas públicas, la aprobación de la ley de tercerización ha sido una victoria. Aunque no  ha sido la mayor conquista parlamentaria de Temer, que se consiguió en diciembre de 2016 cuando se aprobó la enmienda a la Constitución respecto a los gastos públicos que limita los gastos de los gobiernos por 20 años y precisa de la mayoría calificada para pasar. El índice de este miércoles, lejos de los 308 votos de la mayoría calificada, fue un aviso puesto que la reforma de las pensiones también requiere alcanzar ese nivel.
El Ministro de Hacienda, Henrique Meirelles defendió la aprobación del proyecto, que según él “ayuda mucho porque facilita la contratación de mano de obra temporal, facilitando así mismo la expansión del empleo”. Meirelles se encargó de discutir personalmente con las bancadas de la Cámara y el Senado la importancia de las medidas. El Presidente de la Cámara también se empeñó en la aprobación del texto y llegó a decir, unos días antes, que la Justicia del Trabajo “no debería existir” y que los magistrados de esa área están tomando decisiones “irresponsables”. El haber escogido el texto de 1998 forma parte de una estrategia encaminada a acelerar el proceso y dar opciones al Planalto. Los aliados de Temer resolvieron no esperar por la tramitación en el Senado de un proyecto similar aprobado en 2015 por los diputados. Sea como fuere, no se descarta que los senadores analicen la propuesta pendiente considerada más suave que la aprobada este miércoles, en algunos aspectos.
Entendamos los puntos básicos:
Cómo es la legislación actual.
Como no hay una ley específica para introducir la tercerización, el tema ha sido regulado por el Tribunal Superior de Trabajo mediante el expediente 331 del año 2003, según el cual la tercerización es posible solamente si no se trata de una actividad-fin, o sea, el objetivo principal de la empresa, a modo de ejemplo: el acto de fabricar carros es la actividad fin de una línea de montaje. Según la regla actual, solamente las actividades-de medio a fin – como la limpieza, mantenimiento y vigilancia en la línea de montaje puesta de ejemplo, podrían estar sujetas a la tercerización.
Qué es lo que se modifica
La principal modificación se refiere a autorizar a las empresas para que tercericen (externalicen) cualquier actividad y no solamente las accesorias o secundarias de la empresa. Eso significa que una escuela que antes podría contratar solamente servicios tercerizados de limpieza, alimentación y contabilidad, ahora podrá también contratar profesores “tercerizados”.
Empleos temporales
El proyecto también regula aspectos del trabajo temporal, aumentando de tres a seis meses el tiempo máximo de su duración, con la posibilidad de extenderlo por otros 90 días más. O sea, que podrían ser hasta nueve meses de trabajo temporal. Los trabajadores temporales tendrán el mismo servicio de salud y apoyo a la alimentación con que cuentan los trabajadores fijos, igualmente la misma jornada y el mismo salario. El texto aprobado incluye la posibilidad de contratar temporales para sustituir trabajadores en huelga si la misma fuese declarada como abusiva o hubiese paralización de los servicios esenciales.
Derechos de los trabajadores tercerizados.
El proyecto aprobado en la Cámara en 2015 destacaba que no había vínculo de empleo entre las empresas contratantes y los trabajadores tercerizados, pero exigía que el 4% del valor del contrato fuese retenido como garantía del cumplimiento de los derechos laborales y de la seguridad social. El texto que se aprobó en la Cámara ya no prevé tales garantías.
Responsabilidad de las empresas en cuanto a la tercerización de los servicios
La propuesta aprobada en la Cámara en 2015 establecía que el trabajador tercerizado podría cobrar el pago de los derechos laborales tanto de la empresa que terceriza como de la que toma los servicios, la llamada “responsabilidad solidaria”. Ya el texto aprobado en la Cámara contempla que el trabajador tercerizado solamente puede cobrar el pago de los derechos laborales a través de la empresa tomadora de los servicios después de agotar los bienes de la empresa que terceriza.
Y qué dicen los que apoyan el proyecto de la tercerización
Según los que apoyan el proyecto, la existencia de una ley sobre el asunto es fundamental para garantizar seguridad jurídica a los trabajadores y empleadores. También consideran que con la especialización del servicio, aumentará la productividad.  Argumenta que la nueva norma ayudará la creación de puestos. Este lunes, el ministro de Hacienda afirmó que la ley facilitará la contratación de trabajadores. “Ayuda mucho porque facilita la contratación de mano de obra temporal, facilita la expansión del empleo, ya que las empresas se resisten a  aumentar el empleo debido a algunos aspectos de rigidez de las leyes laborales”, según lo dicho en una rueda de prensa. Para el relator, diputado Laercio Olivera, además de incentivar la contratación al modernizar las reglas del trabajo, el texto va a crear una ley específica sobre tercerizaciones.
Y que dicen los críticos
Una gran parte de los sindicatos y  movimientos sociales, los principales opositores, temen a la precarización de la relación de trabajo, argumentando que la nueva legislación incentivará a que las empresas en lugar de contratar trabajadores que están bajo el régimen del Código de trabajo, pasarán a contratar a los tercerización con una remuneración menor.
Un estudio realizado por la Central Única de Trabajadores (CUT) y el Departamento Intersindical de Estadística y Estudios Socioeconómicos (DIEESE), en 2015 mostró que los tercerizados recibían como promedio un 30% menos que los contratados directamente. La Asociación Nacional de Magistrados de la Justicia del Trabajo (ANAMATRA) considera que es inconstitucional la liberación de la tercerización de todas las actividades. La entidad considera que el texto más antiguo es peor que el debatido en 2015. “El Proyecto de Ley de 2015 lejos de ser el ideal, iba sufriendo algunas modificaciones y tal vez ya no atendía los intereses empresariales llamados a transferir al capital los ingresos provenientes del trabajo. El proyecto del 98 está desactualizado no sólo del punto de vista de su contenido sino del debate democrático”. Los críticos también dicen que el proyecto no va a frenar la guerra judicial sobre este asunto.

miércoles, 22 de marzo de 2017

LAS APARIENCIAS, ENGAÑAN, JUZGUEMOS A LAS PERSONAS POR SUS ACTOS

Los prejuicios son un arma de doble filo, las apariencias engañan, a veces los más pulcros y mejor vestidos son delincuentes "de cuello blanco" corruptos y corruptores, que hacen mucho más daño que otro que por apariencia personal externa son devaluados en los momentos de la espera por un empleo. Los criterios "lombrosianos" son parte del día a día de este mundo, cuando buscando un empleo con piercing, tatuaje, o pobreza en el vestuario, puedes ser desvalorizado y no obtenerlo. 
Tener un tatuaje podría conducir al arresto y la deportación en Estados Unidos


Un tatuaje puede ser el elemento delator de una persona que, por alguna razón, resulta sospechosa o es detenida por una autoridad en Estados Unidos. Pero, a veces, tener un tatuaje puede ser fuente de suspicacias injustas y hacerle la vida imposible a un inmigrante, sobre todo si es indocumentado.
Fue el caso del joven ‘dreamer’ Daniel Ramírez Medina, arrestado por la Policía de Inmigración de Aduanas (ICE) en el área de Seattle, pese a ser beneficiario del programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA), que protege de la deportación a jóvenes indocumentados que fueron traídos al país cuando eran menores de edad.
El caso es complejo pero una justificación que las autoridades dieron al arresto de Ramírez Medina fue, como él mismo narra en un artículo publicado en The Washington Post, que él tenía en el brazo un tatuaje que lo identificaba como miembro de una pandilla.
Pero él afirma que en realidad el tatuaje se lo hizo a los 18 años en honor a la ciudad de La Paz, México, donde él nació y ha rechazado ser miembro de pandillas.
El caso de Ramírez Medina está aún en proceso pero es un ejemplo de lo que tener un tatuaje puede hacer pensar a autoridades judiciales y de inmigración. En ese sentido, como indica el periódico Los Ángeles Times, tras la llegada a la presidencia de Donald Trump y con el endurecimiento de los lineamientos oficiales contra los indocumentados, los agentes de inmigración están revisando con detenimiento los tatuajes de las personas a las que detienen o interrogan, pues consideran que son signos de filiación con grupos delictivos.
Los nuevos lineamientos migratorios autorizan a los agentes de ICE a determinar si un inmigrante, incluso aunque tenga un estatus legal válido, representa un peligro para la sociedad y la seguridad pública, una facultad ciertamente amplia y que puede suscitar abusos y equívocos. Pero, en todo caso, el tener un tatuaje puede desatar suspicacias y colocar a la persona en una posición legalmente comprometida, incluso si fuese inocente, pues el proceso para dilucidar esa situación lleva tiempo y produce afectaciones.
Ante ello, como narra la televisora KPIX del área de San Francisco, clínicas locales de remoción de tatuajes han atendido recientemente una cantidad récord de latinos, al parecer por la inquietud de que estar tatuados los haga blanco de las autoridades de inmigración. El miedo a la deportación sería un factor clave en ello, y aunque esa televisora (al contrario que otras fuentes) indica que no habría evidencia de que ICE persiga a inmigrantes con base en sus tatuajes, quienes sí tienen una filiación con pandillas o grupos delictivos estarían en la mira de las autoridades.
No es claro, con todo, qué tantas de las personas que han acudido a esas clínicas tienen ‘cola que les pisen’ y cuántas optaron por quitarse su tatuaje por precaución, para evitar la posibilidad de que los asocien equívocamente con pandillas.

martes, 21 de marzo de 2017

LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO REQUIERE MUCHA SENSIBILIDAD Y TACTO. NO ES UNA NORMA POR NORMA, ES UN CRITERIO DE RACIONALIDAD



Desde un inicio vimos que había más desacuerdos que encuentros. Y el tiempo dio la razón.
 Norma ISO 45001: un nuevo proyecto será sometido a votación próximamente
De ser aprobado, la publicación de la norma podría producirse en marzo de 2018
Cuatro semanas de reuniones entre junio de 2016 y de febrero de 2017 fueron necesarias para el tratamiento de las 3.000 observaciones formuladas en la encuesta internacional sobre el proyecto de la norma ISO 45001 sobre “Sistemas de gestión de salud y seguridad en el trabajo." La encuesta se cerró en mayo de 2016 con un voto negativo para la aceptación del proyecto.
La última reunión del Grupo de Trabajo 1 de la norma ISO / PC 283, celebrada en Viena del 6 al 10 de febrero con la participación de unos sesenta expertos ayudó a finalizar el largo proceso para lograr un documento que puede ser de nuevo objeto de una consulta. El proyecto ha sufrido muchos cambios. El anexo que contiene directrices e interpretaciones ha sido completamente rediseñado y ha mejorado.
Después de una revisión final, la secretaría de la PC 283 enviará el documento a la Secretaría Central de ISO para que lance una nueva encuesta internacional.
Una nueva reunión de la norma ISO / PC 283 ya está programada del 18 al 23 de septiembre de 2017 para estudiar las respuestas y procesar los nuevos comentarios que se hayan hecho por los 65 países participantes y los 19 enlaces de los miembros. Recordemos que la publicación de esta norma está sujeta a la obtención de un voto positivo en este DIS2 lo que implica que una mayoría de 2/3 de los votos emitidos por los miembros del comité (P) apruebe el proyecto y el número de votos negativos no supere el 25% del total de votos emitidos. El primer voto DIS cumplió la primera condición, pero el 28% de los votos negativos inclinó la balanza hacia el rechazo del proyecto.
Si se logra un voto positivo, la publicación de la futura norma ISO 45001, prevista inicialmente para finales de 2016, está prevista en noviembre de 2017 por los más optimistas, pero es más probable que sea efectiva a partir de marzo 2018.
Fuente: Eurogip

lunes, 20 de marzo de 2017

TRÁFICO DE PERSONAS Y SUS RESULTADOS EN LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE MENORES



Cada año, miles de personas, entre ellas muchas menores de edad, son víctimas de tráfico y esclavitud sexual en Estados Unidos.


La historia de lo que sería un estremecedor caso de esclavitud sexual en Estados Unidos ha aflorado en Filadelfia luego de que los abogados de una joven adolescente demandaron a un motel en el que, se alega, la menor habría sido forzada a tener sexo con más de 1.000 sujetos.
La víctima tenía apenas 14 años cuando, de acuerdo a la acusación, entre 2013 y 2014 fue sometida a esos crímenes sexuales luego de que habría sido sometida a tráfico humano, de acuerdo a reportes de la televisora CBS. Se trata de la primera demanda civil por tráfico humano en Pennsylvania desde que en 2014 se promulgó en ese estado una ley específica contra ese delito que permite que las víctimas obtengan una compensación económica de parte de quienes resulten culpables de haberlas explotado.
La adolescente, que hoy tiene 17 años y es identificada únicamente con las iniciales MB, exige que el motel le pague 50.000 dólares en indemnización por los daños sufridos, de acuerdo al periódico Philadelphia Inquirer. Y no se trataría de un caso aislado. La demanda indica que el motel señalado (de nombre Roosevelt Inn) y su gerente proveían a traficantes de personas habitaciones de modo frecuente para que allí se perpetrara explotación sexual de menores.
El gerente del motel dijo al Inquirer que no conocía la demanda y que tampoco tenía conocimiento de que menores fueran sometidas a abusos o forzadas a la prostitución en su establecimiento. “Nosotros sólo alquilamos cuartos y eso es todo lo que hacemos”, le dijo el gerente del motel al citado periódico.
Pero en la demanda se señala que los acusados colocaron en Internet anuncios en los que ofrecía sexualmente a la joven adolescente a cambio de dinero y que en la publicidad aparecía un número telefónico. La acusación indica que quienes llamaban eran dirigidos a una persona que despachaba en el mostrador del motel demandado, de acuerdo a la Philadelphia Magazine.
La demanda señala que ese individuo tenía pleno conocimiento de que en el establecimiento en el que trabajaba se forzaba a menores a tener sexo a cambio de dinero. La menor MB, según la demanda, era frecuentemente llevada a ese lugar en compañía de hombres mayores sufriendo “temor y ansiedad” y siendo “visiblemente tratada de modo agresivo por los traficantes”.
Y aunque el motel no estuviera directamente implicado en esa esclavitud sexual de menores, algo que se establecerá o no durante el proceso, los abogados creen que el caso de MB muestra como un motel simplemente “mira a otro lado” y obtiene ganancias, pues las actividades de prostitución que según la demanda se habrían realizado en ese establecimiento no podrían haber pasado desapercibidas para la administración del motel, indicó CBS.
Además de lograr una compensación monetaria por los sufrimientos de la joven MB, la demanda busca actuar como un disuasivo, una amenaza para que hoteles y moteles en Pennsylvania se abstengan de tolerar o propiciar que en sus instalaciones se realicen labores de prostitución forzada y tráfico humano, delitos que al parecer son inquietantemente frecuentes y afectan con frecuencia a menores de edad.
De acuerdo a Inside Edition, la adolescente MB se encuentra actualmente en terapia y “tratando de reencarrilar” su vida.

viernes, 17 de marzo de 2017

SIN DESMAYAR DEBEMOS SEGUIR TRATANDO LA PREVENCIÓN EN EL MARCO DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. MIRANDO TAMBIÉN LOS RIESGOS PSICOSOCIALES Y ORGANIZACIONALES MENOS VISIBLES.



La Acción global para la prevención en el marco de la salud y la seguridad en el trabajo mejorará la salud y la seguridad de los trabajadores en las pequeñas y medianas empresas a través de la promoción de una cultura de prevención.
Cada 15 segundos, ¡muere un trabajador a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con en el trabajo!
Lanzado en 2016, el PAG-SST aspira a lograr una reducción real de la incidencia de las muertes, lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo. Existe una fuerte demanda de asistencia en el ámbito de la SST por parte de países de bajos ingresos e ingresos medios bajos.
Esta demanda proviene también de las organizaciones internacionales, los bancos de desarrollo, los inversionistas públicos y privados, los acuerdos comerciales, las empresas multinacionales que se aprovisionan a través de las cadenas mundiales de suministro y de la sociedad civil. Todos piden una mayor colaboración y coordinación entre las partes interesadas a fin de lograr un impacto significativo y sostenible.
En estos países, los gobiernos, los empleadores, los trabajadores y las comunidades con frecuencia carecen de las aptitudes y las capacidades requeridas para crear las condiciones necesarias a fin de mejorar la SST. En respuesta, el PAG-SST tiene por objetivo:
  • Desarrollar e implementar acciones flexibles y viables dirigidas a crear las condiciones necesarias para mejorar la SST basándose en la evaluación de la situación del país;
  • Elaborar marcos jurídicos y aplicar las estrategias de conformidad que abordan e integran los problemas de SST;
  • Desarrollar indicadores de SST y mejorar las metodologías de recolección y análisis de datos;
  • Fortalecer las redes internacionales y regionales entre las instituciones y los organismos que se ocupan de SST;
  • Generar un aumento de la demanda de salud y seguridad de los trabajadores en el lugar de trabajo.
El Programa PAG-SST contribuye directamente a la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible  y, en particular, al Objetivo 8  sobre trabajo decente y crecimiento económico. Asimismo, las iniciativas del programa sostienen el progreso del Objetivo 3, sobre la salud y el bienestar.
Los ámbitos de atención del Programa incluyen la mejora la seguridad y la salud en el trabajo en las pequeñas y medianas empresas, la integración de los trabajadores y las empresas formales e informales. Además, el Programa se concentrará sobre todo en los sectores de la construcción y la agricultura y en los trabajadores expuestos a condiciones que los hacen más vulnerables a los accidentes y enfermedades.
Los proyectos bajo el Programa de referencia PAG-SST
El Programa PAG-SST lleva a cabo tres grandes proyectos específicos:
  • “Safe and Healthy Youth” (Jóvenes seguros y saludables), dirigido a mejorar la seguridad y la salud de los trabajadores jóvenes, financiado por el Departamento de Trabajo de Estados Unidos;
  • “Modernizar las redes internacionales en materia de conocimientos y de información relativas a la seguridad y salud en el trabajo”, apoyar a las redes nacionales, regionales e internacionales activas en el ámbito de la SST, financiado por el Ministerio de Trabajo de Corea; y,
  • “Proyecto conjunto de la OIT-UE para ampliar la base de conocimientos sobre la seguridad y la salud en las cadenas mundiales de suministro para apoyar la acción del G20 a favor de lugares de trabajo más seguros”, mejorar los conocimientos sobre las cuestiones relativas a la SST en las cadenas mundiales de suministro y de valor, financiado por la Comisión Europea.